南阳市市场监督管理局推动肉类产品专项整治走深走实
2024-12-19 南阳市场监管微信号一是依靠政务思维，促进组织水平再提升。设立专项办公室牵头开展工作，出台《南阳市市场监督管理局进一步扩大肉类产品专项整治成效工作方案》，构建起肉类产品长效治理跨部门联动机制。一是整合相关职能科室和行政执法力量，充实工作专班。二是协调联动公安、农业农村和纪检部门，完善线索共享、案件移交等工作机制。三是定期召开工作研判会、业务研讨会、整治推进会和多部门联席会等，有效衔接日常监管、行政执法和刑事司法等手段，全面优化肉类产品的全链条治理。
二是践悟法治思维，推动履职能力再深化。南阳市局立足实践，研究出台“劝导式执法、告诫式执法、惩罚式执法”三步工作法，作为本次专项整治的基本方法。同时，不断汇总基层部门在监管工作中遇到的困点难点问题，组织业务科室集中研究，编印了《肉类产品生产经营监督检查指南》和《肉类产品专项整治执法办案手册》等相关工作文件。破除监管执法过程中的疑难杂症，帮助基层执法人员形成依法依规开展工作的思维和习惯，抓好“当下改”，实现“长久治”。
三是用好系统思维，保障整治成效再扩大。基层市场监管部门坚持多措并举、有序行动，带着责任、感情和方法开展工作，将执法检查与行动部署一同推进。各县市区以猪、牛、羊及其制品为整治重点，一手组织摸排相关主体底数，一手强化宣传教育，做好首轮“劝导式执法”。在强化社会共治方面，通过公众号、网站等平台发布投诉举报途径，发动群众提供肉类产品违法犯罪线索。联合河南省食品安全协会、南阳市食品行业协会、南阳餐饮与住宿行业协会等，在肉类产品生产、经营、餐饮三个环节发布食品安全倡议书，督促相关市场主体签订承诺书，做到学法、知法、守法。与此同时，综合运用飞行检查、专项监督检查、行政约谈、联合执法等措施，推动各类主体落实食品安全主体责任，守法经营，保障肉品来源正规、品质过关，以严厉态势和严格要求来倒逼市场上游环节，严防不合格肉类产品流入市场。
截至目前，全市市场监管系统已出动宣传车192台次、执法人员970余人次，通过摸排建立肉类市场主体底册。在此过程中，针对肉制品生产经营主体开展“回头看”608家，开展行政约谈32场次，涵盖相关主体380家。累计开展各类宣传活动135次，制作手册、海报、图解、视频等宣传产品9303个。编印各类承诺书10788份，其中肉制品生产、经营主体承诺书签订率达100%，餐饮环节承诺书签订工作正在持续推进。相关案件的办理、移送工作实现闭环。
下一步，南阳市市场监督管理局将在监管实践中不断总结、运用和完善经验，切实履职尽责，努力做到“组织有力、目的明确、方法得当、实效突出”，守好全市肉类产品质量安全“责任田”。
