在这块改革创新的“试验田”，浦东新区政府（自贸试验区管委会）联合国家驻沪金融监管、市有关部门，积极探索金融关键领域改革，形成了一大批首创性改革、引领性开放、开拓性创新成果，为全国金融改革提供了“上海样本”“浦东样本”，实现了自贸试验区改革创新与上海国际金融中心建设、浦东引领区建设联动发展。
创新硕果累累
推动金融市场体系更加开放
重点推进金融促进投资贸易的便利化；重点加强自贸试验区金融改革与国际金融中心建设的联动；重点增强“一带一路”金融服务的功能；重点增强全球资源配置能力，服务构建新发展格局……从2013年到2023年，上海自贸试验区的金融改革承接使命，不断创新前行。
在各方的共同努力下，上海自贸试验区探索创设有利于风险管理的自由贸易账户系统，率先推进资本项目可兑换、金融市场开放、人民币国际化、利率市场化等，围绕服务实体经济和投资贸易便利化目标，坚持宏观审慎风险可控，深化金融改革开放创新，结出了累累硕果。根据“全球金融中心指数”（gfci）排名，上海由2013年9月的第16名上升至2021年3月的第3名，稳居全球金融中心前列。
自贸试验区金融改革也吸引更多金融机构在浦东聚集。截至2022年底，浦东持牌类金融机构总数达到1173家。一批重大金融招商项目相继落地。全国第一批外商独资公募基金共三家——贝莱德、富达和路博迈全部落户浦东。全国首家外资独资证券公司——摩根大通证券获准完成股权变更。首批外资独资人寿保险公司——中德安联人寿、汇丰人寿获准变更股权。广发银行的全资子公司广银理财有限责任公司举行揭牌仪式，成为首家落户浦东的、母行在外地的银行理财子公司。
同时，金融机构的集聚水平持续提升，外资法人银行、航运保险运营中心、外资保险法人公司、外资再保险机构、合资证券公司、合资公募基金等多个细分领域的集聚度全国第一。
改革步履不停
书写联动发展新篇章
十年来，上海自贸试验区基本形成了以服务实体经济为主要内容的金融创新制度框架。建立了集金融业负面清单管理和强大的事中与事后风险监测管理于一体的自由贸易账户监测管理系统，摸索出了开放型经济体制下新的管理模式；率先建立了跨境资金流动的宏观审慎管理制度，摸索出了适应资本项目可兑换后跨境风险管理的操作模式；深化金融领域简政放权，促进投资贸易便利化；研究发布金融服务业负面清单，通过个案突破的方式扩大金融服务业对外开放……多项成熟开展、实施良好、风险可控的创新政策已复制推广到全国。
抓住《引领区意见》出台的重大机遇，浦东聚焦金融科技、绿色金融等“新赛道”加快布局，助力推动金融业扩大开放。
截至2022年末，浦东科创板上市企业总计44家，累计首发募集资金1314亿元，总市值8346亿元；一系列金融科技重要试点在浦东顺利实施，浦东已成为国内最主要的金融科技企业集聚地；《上海市浦东新区绿色金融发展若干规定》颁布实施，推动经济社会发展全面绿色转型……
如今的浦东是全球金融机构集聚最密集的地区之一，是全球金融要素市场最完备的地区之一，也是中国金融创新最前沿阵地。银行、股票、债券、期货、货币、票据、外汇、黄金、保险、信托等各类金融机构纷至沓来，各类创新性举措在这里先行先试，助力资本市场在这片“热土”上不断发展、蜕变。百舸争流的发展格局已然构建，站在新的起点，浦东承担新的使命，再次出发，将在全球金融市场和国际金融体系中翻开新篇章。
信息来源：浦东发布
上观号作者：中国上海自贸试验区
